2020-жыл үчүн республикалык бюджеттин жана парламентте 2021-чи жылдарга болжолу долбоорун талкуулоонун алдында, өкмөт башчысы Мухаммедкалый Абылгазиев Кыргызстандын банкынан былтыр чет өлкөго $ 48,3 млрд которулган деп билдирди. Ал эми Улуттук банк, аларды мыйзамдуу пайдалануу жана резидент эместер менен банктардын бардык бүтүмдөр боюнча нак акча жүгүртүлүшүн чагылдыруусу деп түшүндүрдү, ал эми акча которуулардын көлөмү камкордук кылат. Ал эми, белгилүү болгондой эле, ал $ 48,1 млрд — бир гана 2019-жылдын биринчи жарым жылдыгы үчүн, банктардын ушул сыяктуу бүтүмдөрдүн бардыгы 2018 жылы көлөмү $ 88,6 млрд сомду тузгон. Бул эми 2019-жылдын тышкы соода 7 млрд 560 млн тузгондо, (экспорт — $ 2 млрд 60 млн, импорт — $ 5,5 млрд).
Акыркы жылдардагы жемкорлук чыр-чатактар да тынчсыздануу үчүн дагы бир негиз берет. Эскерте кетсек, 2019-жылдын жазында радио «Азаттык» Матраимовдордун таасирдүү үй-бүлөсун бюджеттик каражаттарды чет олкого мыйзамсыз чыгарып кетүү боюнча айыптаган тергөөну жарыялаган. Кыргызстандын ири чек ара бажы кызмат буюмдарын жана жемкорлук контрабандалоо тармагы тууралуу маалыматтын таралышын бир кытай улутундагы уйгур бизнесмени Айеркен Саймаити жасады. Журналисттердин негизги маалыматчысы, подпольный банкир, Кыргызстандын аймагында нак акча чыгаруу үчүн подпольный чабарманы тармагынын мурдагы куратору Айеркен Саймаити, Стамбулда ноябр айында олтурулгон. Ал кесипкөйлүк менен арам акчаны адалдоо менен алектенген жана жашыруун чабарманы ишин Бишкек-Стамбул маршруту менен бара жаткан ондогон дыйкандар, такси айдоочулар же жумушсуз кыргыздар аргылуу бир нече миллион жүздөгөн доллар өлчөмүндө накталай сумкаларды алып барышчу.
Анын кызматкерлери тарабынан берилген ондогон Түрк жана Кыргыз Республикасынын Бажы декларацияларына, өлкөдон 77 миллион $, ташылып жатканын ырастады, бирок, бизнесмендин айтымына ылайык, жүгүртүү бир миллиард доллардан ашык сомду түзгөн. Алардын көпчүлүгү, алардын кирешеге тиешелүү булактары жок болсо да, тозулоруно таандык эле акча деп жарыялашкан. Ошондой эле алар Түркия менен Кытайдын буюмдарын накталай сатып алгуучу Кыргызстанда көптөгөн базарлардагы жеке соодагерлерге да кызмат корсотушчу. Сатуучуларга Комиссия ар бир $ 10 мин жиберген акчага $ 25 тузгон. Же 2500 $ ар бир миллионго. Бул акчанын көпчүлүгу аба аркылуу ташып өтүү жана эмгек чабармандарга сарпталган. Коопсуздуу жумушка, алар ар бир сапарга 70 тен 200 $ га чейин акы алышкан. Тармакта, Саймаитинин айтымына ылайык, 100-150 адам туруктуу негизде иштеген. Акчанын башка бир бөлүгү, $ 10,000 үчүн $10 — $12 чейин бажы кызматкерлерине кетчу. Кээде кызматчылар акчаны кол жүгү менен учакка алып киришчу бирок пара алган бажы кызматкерлери аны байкабагандай мамиле кылышчу. Кыргызстандын мамлекеттик бажы кызматынын (МБК) мурунку кызматкери Самат Исабеков белгилеп кеткендей, кылмыш схемасына Кыргызстандан накталай чоң суммаларды экспорттоого көз жумган бажы кызматкерлери да таандык деп эсептеген. Исабеков кабарчылар менен болгон маегинде бир миллион доллар акчанын чыгуусу учун чиновниктерге уюштуруучулар $ 2000 төлөгөн, деп айтты. $1000 — бажы кызматкерлерине калган, ал эми калган суммасы башка бөлүмдөрүнүн кызматкерлеринин арасында бөлүштүрүлчү. Акча которуу жана ички акча рыногуна Бишкектеги «Манас» аэропорту тергөөнун негизги түйүн системасы болуп эсептелет. Мисалы, Түштүктөн Кара-Суу базарынан Кыргызстандын башка жерлеринен келген, накталай акча салынат. Тармактын негизги колдоочусу, тергөө боюнча, анын улуу агасы жетектеген таасирдүү мурдагы орун басары болгон, — ЖК депутаты (Парламент) Искендер Матраимов үй-бүлөнүн мүчөсү Райыма-миллион деп аталган Райымбек Матраимов болуп саналат. Көп жылдардан бери бул үй-бүлөс Кытайдан жарым-жартылай легалдаштырылган жүктөрдү миллиондогон доллр турган импорту менен алектенген — кийимден тартып уюлдук телефонго чейин — Кыргызстан менен Россия аймагына жайылткан.
Ушул миллондорду чыгарууга Саймаити жардам берген, алар Eвропадагы жана АКШдагы кландык бизнес жана кыймылсыз мүлкуно жумшалчу. 2011-2017 жыл ичинде Саймаити Матраимовдордун үй-бүлөсуно $ 700 млн го жакын акчаны өлкөдон чыгарууга жардам берди. Саймаити маалымат каражаттары менен Стамбулда акча алып бара жаткан чабармандардын бири — такси айдоочусу уйгур Хусан Каримовдун, өлтүргөндөн кийин түйүндүн иши жөнүндө сүйлөшүүнү чечкен. 2017-жылы Саймаити Абдукадыр менен урушуп Түркияга кеткен. Бул учурда, Саймаитинин өлумунөн кийин, ал Стамбулда Кыргызстандын башкы консулу Эркин Сопоковко таандык дипномер менен унааны колдонгону айкын болду. 12 Ноябрда консул кызматтан бошотулду, ал эми 28-ноябрда Бишкекте кармалган. Бул учурда жемкорлук схемалары күбөлөрдү «чатак», акырына чейин келгеникөрүнбөйт.
Силер балким бул жерде Россиянын эмне тиешеси бар дейсинер? Бирок, чынында, андай эмес. Бул Матраимовдор бийликтин жогорку эшелонундагы мүчөлөрүнүн колдоосу жок ушунчалык көпкө кол менен иш-аракет кыла алмак эмес экени анык. Ал эми Өмүрбек Бабанов жана Райымбек Матраимовдун тандеми өлкөдө баарына белгилуу. Кыргыз Республикасынын мурдагы өкмөт башчысы Өмүрбек Бабанов 2017-жылкы президенттик шайлоодо Сооронбай Жээнбековдун негизги атаандашы болчу. Эки жыл мурда шайлоо кампаниясынын учурунда Ош шаарынын калк менен жолугушуу учурунда жыйынында Бабановдун элге кайрылышы катуу полемикасын тузду. Андан кийин УКМК «улуттар аралык жек көрүүчүлүктү козуткан», «бийликти күч менен басып алууга даярдоо» беренеси боюнча кылмыш ишин козгоду. Шайлоонун артынан ал саясаттан чыгаарын жарыялап, көрүнгөн жерге эмес, бирок Москвага барды. Ошол эле жерге 3-августта, бардык уурдалган акчаны чыгаргандан кийин Кыргызстандан Бишкек-Москва рейси менен Райым-миллион да кеткен. Кыргыз Республикасынын чалгындоо органдары чындап эле Матраимовду кармоого аракет кылышты, бирок, «Ак үйдон» уруксат берилген эмес болчу, бул жерде Орусиянын байланышы таасир этсе керек.
Бул тандемдин Кремлдин жыты менен Кылмыш-жаза чиркегичтерин биринчи жылдарга гана созулган эмес. «АКБ» Кыргызстандын» мурдагы ээси Шарипа Садыбакасова жана мурдагы уюштуруучулары басма соз жыйыны уюштуруп, Банктын Курманбек Бакиева убагында, Өмүрбек Бабанов Максим Бакиев жардамы менен банктагы 60% үлүшүн күч менен алган деп билдиришти. Ошентип, «АКБ» Кыргызстандын мурдагы уюштуруучулардын бири Калича Умуралиева банктын каражаттары үчүн күрөш катуу коркутуп-үркүтүү жана коркунучтар менен коштолгон деп билдирди. М. Бакиевдин ал банкты менчиктештируунун негизги максаты — анын кир акчасын адалдоо болуп саналат. Кремлдин ачык колдоосу болбосо, ушунчалык коркпостон Орусиядан Кыргызстанга кайтып келген. Кээ бир эксперттердин айтымында, ал Кремлдин кепилдиги менен келген, анткени ал Кыргызстандын бийлигине мындай кадам кылмак эмес. Ал эми муктаждык сүрөттө көмөкчү боло турган долбоорлор боюнча гарант катары болот, атап айтканда, энергетика тармагында, тоо-кен өнөр жайы, темир жол жана башка объектилерде Орусияга бир тарап керек. Кээ бир эксперттер Кыргызстан ичинде азыркы Россиянын таасири Россия империясынан бери мезгилиндей эле, Бабановдун кайра келиши Кремлдин кепилдигинде жатат.
Кыргызстанда экономикалык жараяндарга орус олигархия кийлигишүүсүнун дагы бир мисалы «Росинбанк» (Кыргызстандын аймагы боюнча иштейт, Бишкек шаарында башкы офиси жайгашкан). кылмыш окуясы боло алат. Ошентип, экономикалык кылмыштар менен күрөшүү кызматы «Орусия Банк» ( «Росинбанк») аркылуу акчаларды адалдоо тууралуу чындыктарды ачып берген. «Росинбанктын» мурдагы биринчи орун басары кылмыш актылары чек ара кылмыштуу топтун жетектеген Андрей Гойхман Кыргызстандын аймагында алдыңкы компаниялардын (резидент эместердин) эсебине Россия банктардан Кыргызстанга көп акча которуулары жүзөгө ашырылат деп аныктаган. КРӨгө караштуу каражаттар жөнөкөй сатып алуу жана сатуу боюнча Россия жасалма документтерди, мамлекеттик органдар менен камсыз кылуу аркылуу мыйзамдаштырылган жатканын аныкташкан. Натыйжада, ААКсы «Росинбанк» 1 млрд. 444 млн. сом суммасындагы туумдарды жана айыптык чараларын эске алуу менен кошумча киреше салыгы менен эсепке алынса, материалдык киреше, эркин кабыл алды. Мындан ары Кыргыз Республикасынын чегинен тышкары жеке жана юридикалык жактар үчүнчү кайрылуусунда көрсөтүлгөн жасалма документтердин негизинде, тышкы экономикалык иш-аракеттерди жүзөгө ашыруу деген шылтоо менен салык жана казып алуу мүлк бошотуу максатында.
Натыйжада 2014 жылдан бери, бул программанын жардамы менен, ААК «Россинбанк» жасалма документтердин негизинде Кыргыз Республикасынын аймагында катталган үчүнчү юридикалык жактардын жана жеке адамдардын эсептерин ачып ошондой эле Сейшелде катталган чет өлкөлүк компанияларга, 3 млрд рубл которгон. (3 млрд сомдон ашуун). Көзөмөл органы тарабынан текшерүүлөрдүн жыйынтыгы боюнча жалпы мамлекетке материалдык зыян 847 млн. 441 мин. сом аныкталды.
Орусиянын бийлик тарабынан зор кысымга карабастан, жазык иши боюнча тергөө КРӨгө бөлүмү ынандыргыдай айыптоолорду, тактап айтканда, мыйзамсыз алынган каражаттарды легалдаштыруу чындыктарды, жасалма документтерди соода кызматкери кыянаттык менен бийлик жана кол менен жасаганда, өндүрүү жана пайдалануу далилдеген. Сот табигый өкүм менен аяктады тергөө — Кыргыз Республикасынын Жогорку соту төмөнкү соттордун чечимин күчүндө жана өзгөрүүсүз калтырган, «Росинбанктын» мурунку орун басарын Андрей Гойхманды түрмөгө 9 жылга эркинен ажыратылды, ал төлөнбөгөн салыктар 489,1 млн сом түрүндөгү мамлекеттин кирешесине өндүрүлду.
Бул жерде, Кремлдин расмий унчукпай колдоосу менен каржылык алдамчылык үчүн өлкөдө жасалган жалпы корутунду Кыргыз Республикасынын «көмүскө» экономиканын ири көлөмү негизинен орус олигархия тарабынан экенин тактай кетишибиз керек. Кыргызстандын азыркы бийлик өкүлдөрү карапайым кыргыз элинин эсебинен кыргыз басымы, жемкорлук менен лоббисттер аркылуу алардын «маселелерин» чечүү учун өлкөнүн экономикасына Россиянын алдамчылык басымдуулугуна камкордук кылуу керек.