Кыргызстандагы коронавирусту жуктуруп алган дарыгерлер үчүн компенсациялар бир топ өзгөрдү, биз азыр медицина кызматкерлерине кандай жеңилдиктер берилип жаткандыгын изилдеп көрдүк.
2021-жылдын январь айынан тарта иш учурунда коронавирусту жуктуруп алган медицина кызматкерлери мурдагыдай 200 миң сом эмес, 75 миң компенсация алышат. Ошол эле учурда, бул оорудан каза болгон дарыгерлердин жакындарына 1 миллион сом эмес, болжол менен 2 миллион 800 миң төлөнөт.
Бул тууралуу Саламаттык сактоо министрлигинин юридикалык бөлүмүнүн башчысы Азамат Жумакеев буга чейин билдирген. Ал муну Медицина кызматкерлеринин статусу жөнүндөгү мыйзамга киргизилген өзгөртүүлөр менен түшүндүрдү.
Тарыхы
2020-жылдын жазында өкмөттүн токтому чыккан, ага ылайык, кезекчилик учурунда же өзгөчө кырдаалда илимий изилдөө иштерин жүргүзүп жатып, коронавируска чалдыккан медициналык жана башка саламаттык сактоо кызматкерлерине 200 миң сом өлчөмүндө компенсация төлөнүп берилиши керек, ал эми каза болгон дарыгерлердин туугандарына – 1 млн.сом. Бул документке ошол кездеги премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев кол койгон.
Бирок быйыл “Медицина кызматкерлеринин статусу жөнүндө” мыйзамга киргизилген өзгөртүүлөр күчүнө киргендигине байланыштуу, өкмөттүн мурунку токтому күчүн жоготту. Ошондуктан, компенсация өзгөртүлгөн мыйзамдын негизинде төлөнүп берилет. Бул документ сегиз жыл мурун, Алмазбек Атамбаев президент болуп турганда кабыл алынган. Бирок пандемия ага олуттуу өзгөрүүлөрдү, анын ичинде компенсация төлөөгө байланыштуу толуктоолорду киргизүүгө мажбур кылды. Түзөтүлгөн мыйзамга 2020-жылдын 29-июнунда ошол кездеги президент Сооронбай Жээнбеков кол койгон. Андан кийин өкмөт төлөмдөрдүн жол-жобосун аныктоочу механизмди иштеп чыгып, мыйзам 2021-жылы күчүнө кирген.
Жаңы мыйзамдын артыкчылыктары эмнеде?
Мыйзамдын пункттары, анын ичинде компенсация жагынан алганда, мамлекеттик жана муниципалдык саламаттык сактоо мекемелеринде иштеген дарыгерлерге гана тиешелүү. Бирок, ушул шартта, жеке клиникалардын медициналык кызматкерлери ишке тартылган болсо, анда алардын таасири аларга тиешелүү болот.
Өзгөчө жана өзгөчө кырдаалдардын шарттарында дарыгерлер төмөнкү шарттарды түзүшү керек:
- үйдөн жумушка жана кайра үйгө ташуу;
- коопсуз иштөө үчүн зарыл болгон көлөмдө тиешелүү коргонуу каражаттары (маскалар, көз айнектер, костюмдар, антисептиктер жана башкалар) менен камсыз кылуу;
- башка зарыл эмгек шарттарын камсыз кылуу.
Компенсациянын учурдагы суммалары
Эгерде медициналык кызматкерлер өзгөчө кырдаал учурунда кызматтык милдеттерин ден-соолукка коркунуч келтирүү менен аткарышса, алар компенсация алууга укуктуу. Алардын өлчөмүн министрлер кабинети аныктайт, бирок кызмат ордуна жараша төрт маянадан кем болбошу керек. Саламаттык сактоо министрлигинин юристтеринин айтымында, бул жумушуна жараша айлыкка кошумча төлөнө турган акча.
Оор, зыяндуу жана оор эмгек шарттары катталган санитардык-карантиндик зоналардагы өзгөчө кырдаалдар режиминде иштеген дарыгерлер кызмат ордуна жараша кеминде 10 эмгек акынын ордун толтурууга укуктуу. Анын көлөмүн өкмөт дагы аныктайт.
Бир жолку компенсация
Эгерде медициналык кызматкер нөөмөттө турган өзгөчө кырдаал учурунда ооруп калса же жаракат алып, бирок майып болуп калбаса, анда ал кызмат ордуна жараша кеминде 15 эмгек акынын өлчөмүндө бир жолку компенсация төлөп берүүгө укуктуу.
Саламаттык сактоо министрлигинин юристтери түшүндүргөндөй, мыйзамга ылайык, жумуш учурунда инфекция жуккан же жаракат алгандар үчүн эмгек акы эмес, оклад эсептелет. Демек, орточо эмгек акынын 5000 сому негиз катары алынып, 15 көбөйтүлдү – 75000 болуп чыкты. Бул болжолдуу эсептөө экендигин эске алыңыз. Медайымдардын персоналынын компенсациясы бул суммадан кыйла аз болушу мүмкүн.
Эгерде дарыгер коронавирусту жуктуруп алып, кызмат учурунда өзгөчө кырдаалда иштеп жатып каза тапса, анын үй-бүлөсүнө каза болгондун 20 жыл ичиндеги орточо эмгек акысынан кем эмес бир жолку компенсация төлөнөт. Буга чейин КР Саламаттык сактоо министрлиги каза болгон дарыгерлердин жакындарына өзгөртүлгөн мыйзамга ылайык 2 миллион 800 миң сом төлөнө тургандыгын билдирген.
Бул сумма кантип аныкталганын Саламаттык сактоо министрлигинин юристтери түшүндүрүштү. Алар бул жерде эсептелген айлык эмес, маркумдун жыйырма жылдык айлыгы деп түшүндүрүштү. Юристтер финансисттер менен кеңешип, болжолдуу суммадагы 12 миң сомду алышты. Ага эмгек акы, эмгек коэффициенти жана башка төлөмдөр кирет. 12 миң 12 айга көбөйтүлүп, андан кийин 20 жылга көбөйтүлгөндө 2 миллион 800 миң сом болот. Юристтер бул болжолдуу эсептөөлөр экендигин эске салышат.
Эгерде кызматтык милдеттерин аткаруу учурунда өзгөчө кырдаалда иштеген дарыгер ооруп калса жана ушул себептен бир жыл бою иштей албай калса, ага бир жолку компенсация төлөнүп берилет:
- I-топтогу майыпка – жабырлануучунун 10 жылдан кем эмес орточо эмгек акысы;
- II топтогу майыпка – жабырлануучунун 8 жылдан кем эмес орточо эмгек акысы;
- III топтогу майыпка – жабырлануучунун 5 жылдагы орточо эмгек акысынан кем эмес.
Бир жолку компенсацияны Милдеттүү медициналык камсыздандыруу фонду республикалык бюджеттен төлөйт. Мындан тышкары, мамлекеттик жана муниципалдык медициналык мекемелер вакцинацияга, дарыгерди жумуш учурунда алган оорудан айыктырууга сарпталган каражаттарды өз каражаттарынын эсебинен төлөшөт. Бул пунктта милдеттүү медициналык кароодон өткөрүү дагы камтылган. Буга чейин дарыгерлер мындай жеңилдиктерге ээ болушкан эмес.
Бул компенсациялар коронавирус менен жуккан мезгилге гана байланыштуу эмес деп айтуу керек. Алар өзгөчө кырдаалда иштеген медициналык адистерге кайрылышат. Адвокаттар белгилегендей, бул толуктоолор ИИМдин аскер дарыгерлерине жана медиктерине тиешелүү эмес.
Тез арада компенсация алынбай турганы анык. Бардык арыздар комиссия тарабынан каралат, андан кийин гана төлөө жүргүзүлөт. Ошол эле учурда, арыздар Саламаттык сактоо министрлигинин алдындагы комиссия тарабынан текшерилбейт, мурдагыдай эле – текшерүүлөр ар бир саламаттык сактоо мекемесинде түзүлгөн комиссиялар тарабынан жүргүзүлөт.